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廣播丨中國之聲《國防時空》(2018年9月25日)

來源: 南方日報網絡版     時間: 2019-11-15 16:1
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隨近兩年,國家先后出臺了《區域協作戰略指導書》和《都市圈建設戰略指導書》,從中可以看出區域協調發展的重要性!同時,隨著改革開放的深入,我國改革開放已經由經濟體制改革發展到了行政體制改革,打破行政體制的條條框框,釋放經濟活力,實現跨區域一體化發展,必將是未來經濟發展的大趨勢!正是在這種背景下,近日河南、陜西、山西三省聯合發文:由河南三門峽、陜西渭南、山西運城、臨汾三省四市組成的黃河金三角將推進區域一體化發展,把黃河金三角建設成為中西部地區新的經濟增長極和欠發達地區實現一體化發展、跨越式發展的示范區;同時,三省還將聯合港澳臺以及國內各大名校打造一所綜合性大學,為黃河金三角地區發展提供人才儲備。 從河南、陜西、山西三省聯合發文打造黃河金三角一體化發展示范區可以看出,破除行政掣肘,實現跨省合作將成為欠發達地區抱團取暖、進行跨越式發展的重大趨勢了。而中部地區作為我國最重要的經濟板塊,理應有屬于自己的跨省合作、探索區域一體化發展的試驗區了;目前在中部地區就有一個地方非常適合作為打破行政壁壘,實現跨省協調發展的試驗區,這個地方就是位于鄂豫皖三省交界處的大別山地區!大別山地區位于鄂豫皖三省交界處,處于長江和長江的中間,是我國南北的地理分界線;同時還處于武漢、鄭州和合肥三大省會城市的中心地帶,是真正的中部中心;而且大別山地區還是我國著名的山區、革命老區、連片特困區,在大別山地區設立跨省一體化發展試驗區,將具有極其重要的戰略意義,不僅有利于長江中游城市群、長三角城市群、中原城市群的協調發展,推進跨區域合作試點,還有利于扶貧攻擊、促進中部均衡發展,戰略意義重大! 注意:以下為個人建議和構想,非國家規劃!大別山地區,位于我國中部地區的中心,生態環境良好,物產豐饒,素有“中部肺都”的美稱。而在大別山核心區域,主要有河南信陽、安徽六安和湖北麻城三個城市,因此應該以信陽、六安、麻城為中心城市,在大別山核心區域設立跨省一體化發展試驗區,為中部地區跨區域一體化發展、山區和革命老區跨省合作探索出切實可行的方法。大別山跨省一體化發展試驗區范圍包括河南信陽的信陽市區、羅山縣、新縣、商城、光山和潢川縣,安徽的六安市區、金寨縣、霍山縣、安慶的岳西縣,以及湖北的麻城市、紅安縣、羅田縣、英山縣、大悟縣。大別山跨省一體化發展試驗區包括鄂豫皖三省的3市12縣,總面積約2.63萬平方公里,常住人口約1030萬, 地區生產總值約3300多億,人均GDP約3.26萬。 大別山跨省一體化發展試驗區內,資源非常豐富,各縣市之間在地理環境、風俗習慣方面都非常接近,具有先天的合作優勢。而在探索跨省一體化發展中,主要體現在三個方面,一是交通一體化發展,二是產業一體化發展,三是社會保障體系和人才一體化發展。首先看看社會保障體系一體化發展。大別山跨省一體化發展試驗區內,應該打破行政壁壘,在醫療、養老、戶籍制度和人才等方面實現一體化,從而保障試驗區內部在生產要素方面實現自由流通。同時建議借鑒黃河金三角的構想,打造綜合性大別山大學,并在信陽、六安、麻城三地設立三大分校區。


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